光伏行業謀劃產業外遷應對歐盟反傾銷政策

11月初，美國“雙反”塵埃落定，歐盟繼反傾銷調查以后，又對我國開展了反補貼調查。業內人士分析，由于我國光伏行業對于政府和海外市場過度依賴，一旦歐盟也對我國做出不利裁決，我國在產業、金融、就業等方面蘊含難以控制的巨大風險。

光伏行業謀劃產業外遷

如果歐盟仿效美國進行“雙反”調查并做出終裁，可能會引起國內光伏企業新一輪“倒閉潮”，光伏行業將受到嚴重影響。為了應對歐盟反傾銷政策，河北、江蘇、江西等地光伏企業，已開始謀劃產業外遷。這將造成我國實體經濟外流。

業內人士分析，歐美打壓中國光伏產業，目的就是要遏制中國戰略新興產業的發展，確保歐美在未來戰略性產業方面的領先地位，使中國在第三次工業革命進程中止步。

光伏企業英利集團總裁苗連生說，“美國‘雙反’已經塵埃落定，如果歐洲‘雙反’也積極仿效美國，那么我國光伏企業將被迫把產業轉移到其他國家生產，造成我國實體經濟外流。將失去領先世界的產業發展機會。”

為了有效應對歐美國家雙反帶來的不利影響，我們不得不選擇在歐美或東南亞投資建廠。我們正在積極考察和摸索一些國家的市場規律，包括就業情況、勞動力成本和產業配套情況等。”

萬億資金存在壞賬風險

業內人士指出，生產虧損、庫存增加以及貨款回收困難等多因素疊加，大部分光伏企業正面臨資金鏈條斷裂的風險。如果歐盟“雙反”立案并做不利裁定，必將引發關聯企業破產、銀行受損等一系列嚴重問題，整個光伏行業大約萬億金資金存在壞賬風險。

目前江西省龍頭光伏企業生產經營情況基本正常，年內訂單飽滿，部分中小企業處于停產或半停產狀態。但光伏產品價格仍在緩慢下跌，導致企業盈利微薄，資金鏈緊繃。

江西省工信委副調研員劉大鈞表示“資金困難仍然是當前光伏企業所面臨的普遍問題，并且正隨著市場形勢的惡化而日益加劇。賬款回收期過長、流動資金緊張，給江西省光伏企業生產經營帶來巨大的壓力，嚴重影響了企業穩定發展和項目的推進。”

有業內人士直言不諱地指出“光伏行業是‘光’著屁股被政府‘扶’上去的?一些地方政府要靠企業營造政績，幾乎全面插手包辦，而企業要靠政府全力支持，發展才能‘一路綠燈’，雙方深度融合。特別是利潤空間大有發展前景的項目，政府與企業更是一哄而上。心態普遍浮躁，焉有不敗?”

河北吉杰太陽能科技有限公司王會賢認為，因為南方的一些企業投資光伏行業，企業自身出資都沒有超過20%，大部分都是用政府和銀行的錢。

英利、尚德、阿特斯、賽維、天合等國內光伏龍頭企業，每年都有300多億貸款，資產負債率高達80%。

暗藏大面積裁員壓力

業內人士指出，過去10年，我國太陽能光伏行業獲得了巨大的發展，創造了大量的就業，我國光伏行業直接從業人員約30萬，加上供應鏈上的相關企業，整個就業有百萬之眾，歐盟“雙反”調查標志著歐洲市場大門關閉，剛剛晉升為國家戰略性新興產業不久的中國光伏業將遭受致命一擊，我國光伏行業大約80%的工人即將面臨停薪留職或失業。

河北光為綠色新能源有限公司大約1800名員工，首席運營官計友強說，“如果形勢持續惡化，也就是對外銷售這方面持續走低的話，我們也會讓一部分人員帶薪休假。如果再惡劣的話，我們肯定會采取裁員等措施。”

據知情人士透露，因開工率不足，河北已有企業已開始給員工放假，只發基本工資，保障其日常生活。如果企業的經營狀況持續惡化，裁員是必須的。

永益源光伏科技公司是江蘇泗洪縣的一家小型光伏企業，于去年投資4000萬元籌建，目前已裁員近三分之二。企業董事和駢永介紹，“光伏產品的價格雪崩式下滑，現在工廠基本屬于停產狀態，我們只是為了留住技術骨干才偶爾接點訂單。”

河北晶龍集團擁有員工近三萬人，員工以80后、90后為主。晶龍集團副總經理安增現說，“80后員工生活比較優越，在結婚后，大多都是貸款買車、買房，一旦失業，生活壓力會驟增。”