工信部全力提升知識產權防衛能力

在日前舉行的電子信息產業專利態勢發布會暨知識產權高峰論壇上，工業和信息化部科技司處長常利民表示，工信部將圍繞“對接工業轉型升級，突出知識產權運用”的總體工作思路開展知識產權的主要工作。期間將繼續開展“兩項工程”，即工業企業知識產權運用能力培育工程、產業知識產權風險評估與預警工程，用好“一個平臺”，即行業知識產權綜合數據服務平臺。

工信部依據《企業知識產權管理規范》國家標準，以提升企業知識產權運用能力為重點，制定《工業企業知識產權管理指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》明確提出到2015年試點企業建立知識產權制度達到80%以上的任務目標。

強調企業知識產權防衛。常利民在對《指南》進行解讀時指出，對接競爭、強調企業知識產權防衛是《指南》的主要特色之一。知識產權防衛強調的是對知識產權風險的防御和知識產權合法權益的捍衛，重在企業對知識產權資源和規則的嫻熟利用與統籌運用，其實現要靠企業內在的、自覺的對知識產權資源和規則運用的力量。

“知識產權防衛對企業來說是一種能力，這種能力是企業知識產權運用能力的重要組成部分。”常利民表示，知識產權防衛主要是針對企業參與市場競爭時而設計的一種運用策略。與知識產權保護強調立法保護、執法保護和司法保護不同，保護實現需要借助企業外在的力量——國家的強制力。而防衛強調企業的自覺與內在力量，突出運用，更符合《指南》運用為本的理念。

從戰略高度強調知識產權應用。常利民表示，將從工業轉型升級和戰略性新興產業發展的知識產權要求出發，明確工業企業知識產權管理的基本要求，從戰略高度強調企業知識產權的運用。

具體來說，適應產業技術協同創新的需要，強化企業知識產權成果轉化推廣；適應產業知識產權競爭和預警的要求，強化企業知識產權信息管理，全面深化企業知識產權信息利用；適應知識產權護航產業轉型升級的需要，強化企業知識產權防衛，防止知識產權濫用。

此外，在企業知識產權管理方面，《指南》體現出分類管理、規范運用的特色。專利管理依照檢索—申請—維持—許可轉化—產業化—標準化—布局—專利池—收購—國際化等；商標管理依照申請注冊—推廣使用—品牌建設—轉讓許可—價值鏈提升等；著作權管理按照作品創作—作品登記—著作權使用—著作權轉讓—盜版、侵權防范等。商業秘密按照范圍界定、保密措施、合同保密條款、員工入職、離職協議等。常利民介紹，下一步工信部將圍繞工業轉型升級，提升產業鏈、創新鏈、價值鏈，提升知識產權綜合運用能力。將推進企業知識產權管理制度化、知識產權運用能力評估系統化、地方特色培育平臺化、服務功能化、關鍵技術領域知識產權積累效益化、產業鏈知識產權布局預警機制化以及重點產業知識產權運營市場化。