美國推遲對華光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查

3月11日，美商務(wù)部發(fā)布公告稱，將對華晶體硅光伏產(chǎn)品(Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products)的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁時(shí)間由原定的2014年3月28日推遲至2014年6月2日。

美國商務(wù)部2014年1月23日曾宣布，對從中國大陸進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼（下稱“雙反”）調(diào)查，同時(shí)對從中國臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

美國商務(wù)部稱，發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查是回應(yīng)德國光伏企業(yè)巨頭太陽能世界公司美國分公司的申訴。該公司稱，中國大陸和臺灣地區(qū)出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，傾銷幅度分別為165.04%和75.68%，同時(shí)中國大陸出口商收到的政府資金補(bǔ)貼幅度也超過允許范圍。

此前，因?yàn)槊绹夥髽I(yè)SolarWorld要求對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查，美國美國商務(wù)部于2012年裁定對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。

這一次，“挑事者”依然是SolarWorld公司。2013年12月底，SolarWorld公司向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易(行情 專區(qū))委員會(huì)提出申請，要求對來自中國的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，針對的是使用第三國電池制作的光伏產(chǎn)品，申訴方同時(shí)要求對來自中國臺灣的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

晶澳太陽能首席分析師王潤川對中國證券報(bào)記者表示，2013年美國從中國大陸地區(qū)進(jìn)口的這類產(chǎn)品約為2.8GW，金額約為21億美元。

美國智庫人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告，美國通過征收“雙反”關(guān)稅來保護(hù)本土企業(yè)，將付出沉重代價(jià)。美國廉價(jià)太陽能聯(lián)合會(huì)估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100％的懲罰性關(guān)稅，將在未來3年內(nèi)損失5萬個(gè)工作崗位。

王潤川表示，對于美國的雙反，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為有諸多的不確定性。不過可以肯定的是，美國市場約占大陸光伏企業(yè)出口量的十分之一，大家不會(huì)輕易放棄這個(gè)市場。

對于中美之間的貿(mào)易摩擦，中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。